차세대 정보시스템 감리 및 보안성심의

제안요청서

2025. 02

산은캐피탈 주식회사

목   차

Ⅰ.	제안 개요
Ⅱ.	제안 범위
Ⅲ.	업체선정 등
Ⅳ.	평가방법
Ⅴ.	제안서 내용
Ⅵ.	제안서 작성시 유의사항
Ⅶ.	사업 관련 유의사항
(별첨)		제안서 목차
		제안서 내용
		제안평가(기술능력 평가) 방안
		참여인력 제한사항
		전체 참여인력 요약표
		참여인력 이력사항 및 수행경험
		참여업체 주요사업실적 요약표
		참여업체 적용 SW기술자 임금(단가표)
		기타

Ⅰ. 제안 개요

1. 개요

○ 사 업 명 : 차세대 정보시스템 감리 및 보안성심의

○ 사업기간 : 계약일로부터 구축사업 완료일까지

- 상기 일정은 제안사와 협의에 의해 조정될 수 있음

○ 사업범위(대상사업)

- 차세대 정보시스템 감리 : 구축, PMO

- 차세대 정보시스템 보안성심의 : 구축

○ 사업예산 : 5억원(부가세포함)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(경쟁입찰/참가자격제한)

2. 배경

○ 차세대 정보시스템 구축 및 운영준비에 대한 종합적 사전진단 및 예방을 통한 프로젝트 성공도모

○ 차세대 정보시스템 전반에 대한 정보보호체계 확립 및 보안성 강화

3. 관련사업 요약

항목	개요
구축	차세대 컨설팅 TO-BE 요건에 따른 정보시스템 구축(개발)
PMO	차세대 정보시스템 구축 사업관리 및 업무지원을 위한 전문조직 참여
외부감리	차세대 정보시스템 구축 사업 전반에 대한 종합적 점검
보안성심의	차세대 정보시스템 구축(개발 및 인프라 등) 전반에 대한 보안진단

* 관련 사업은 진행과정 중에 변경될 수 있음

4. 대상사업

○ 감리 및 보안성심의 대상사업 확인을 위하여, 방문 후 자료열람(*)

* 주요 열람자료 목록

대상사업	문서목록
구축	“차세대 정보시스템 구축” 제안요청서, 요건기술서 등
PMO	“차세대 정보시스템 구축 PMO 컨설팅” 제안요청서, 요건기술서 등
기타	“정보화전략계획(차세대) 수립 및 업무고도화 컨설팅”(’24년) 관련 자료 등

- 문의 및 자료열람 마감 : 2025년 02월 21일(금) 17:00 까지

- 자료열람 장소 : 서울시 영등포구 의사당대로 8 태흥빌딩

Ⅱ. 제안 범위

1. 차세대 정보시스템 감리

○ 상세 구축 요건 내용은 “요건기술서” 참조

2. 차세대 정보시스템 보안성심의

○ 상세 구축 요건 내용은 “요건기술서” 참조

3. 그 외 기타요건 발생시 상호 협의하여 포함 가능

Ⅲ. 업체선정 등

1. 입찰방법 : 경쟁입찰(참가자격제한)

2. 입찰참가 자격의 제한 : ”입찰유의서“ 참조

3. 제안요청 설명회

○ 별도의 제안요청 설명회는 실시하지 않으며, 제안서작성 관련 질의는

개별적으로 문의(E-Mail)

○ 제안 관련 문의처 : 차세대IT추진단 한도용 과장(dyhan@kdbc.co.kr)

4. 제안서 접수

○ 상세 내용은 “입찰공고” 참조

○ 제안 관련 문의처 : 차세대IT추진단 한도용 과장(dyhan@kdbc.co.kr)

5. 제안서 발표회

○ 일시 및 장소 등은 “입찰공고” 참조

○ 발표시간 : 제안사별 P/T 20분 이내, 질의응답 20분 내외(총 40분이내)

- 제안서 접수상황 등에 따라, 소요시간 등 조정될 수 있음

○ 기    타

- 일시 및 장소는 당사 사정에 따라 변동 가능

- 제안서 발표회 상세 일정은 제안서 접수 후 개별 통보 예정

- 제안서 발표회 P/T순서는 입찰참가신청의 역순

제안서 발표회 관련 기타사항은 ”입찰유의서“ 참조

6. 제안 평가결과 통지 : 자세한 내용은 ”입찰유의서“ 참조

7. 협상방법(협상에 의한 계약)

○ 협상기간 연장여부에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없음

○ 계약금액은 우선협상대상자의 제안가격을 기준으로 협상 후 확정함

○ 기타 자세한 사항은 ”입찰유의서“ 참조

Ⅳ. 평가방법

1. 평가요소 및 평가방법

○ 제안내용 평가

- 평가위원 : IT운영위원회 위원 등

- 평가배점 : 제안평가(기술능력 평가) 90점, 가격평가(입찰가격 평가) 10점

종합평가결과 : 제안평가 + 가격평가 – 감점

* 최종 점수 소수점 5자리 점수 미만 절사

* 감점 : PM 외 발표 적용

<가격평가 평가산식>

○ 가격평가

- (CASE1) 예정가격 80% 이상 입찰자 평가

평점 =	가격평가 배점한도	×	최저입찰가격
			입찰가격

- (CASE2) 예정가격 80% 미만 입찰자 평가

평점 =	가격배점 한도 X 30%

○ 가격평가 세부내역

- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격
* 단, 최저입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만인 경우, 예정가격의 100분의 70으로 계산

- 입찰가격 : 평가대상자의 입찰가격

- 모든 가격은 부가세포함 기준

소수점 5자리 점수 미만 절사

- 제안평가(기술능력 평가) 방안

※ 자세한 내용은 [별첨] “제안평가(기술능력 평가) 방안” 참조

- 감점 적용

감점요소	감점	비고
제안서 발표자	2 ~ 5	PM(정) 제안발표 미수행시 감점 * PM(정) 부재시 PM(부) 발표 가능(2점 감점) * PM(정), PM(부) 이외의 자가 발표시 추가 3점 감점

※ 우선협상대상자 선정

1) 필수 서류 등 입찰 형식 요건을 모두 충족하는 자

2) 예정가격 이하인 자

3) 제안평가(기술능력 평가) 배점한도의 85%이상인 자

* 동점자 우선순위 등 기타 선정기준은 “입찰유의서” 참조

* 우선협상대상자는 상단의 모든 요건을 충족시켜야 함

○ 우선협상대상자 선정불가시 본 입찰은 무효이며, 제안사는 이의를 제기할 수 없음

※ 기타 입찰무효 사유는 “입찰유의서” 참조

Ⅴ. 제안서 내용

1. 제안서 작성목차 [별첨] “제안서 목차”의 순서에 따라 작성하되, 제안사가 추가로 제시할 내용이 있는 경우에는 각 항목의 마지막 부분에 별도 기재

2. 제안서 내용 : [별첨] “제안서 내용” 참조

3. 참여인력 제한사항 : [별첨] “참여인력 제한사항” 참조

Ⅵ. 제안서 작성시 유의사항

1. 제안서는 꼭 필요한 사항위주로 간단, 명료하게 작성하여야 하며, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등의 표현은 불가능한 것으로 간주함

2. 제안서 본문은 A4용지를 원칙으로 함

3. 본 제안에 추가 기술하고자 하는 사항은 자유롭게 기술할 수 있음

4. 인력별 M/M, 상세내역 등 최대한 자세히 기술하여 작성

5. 기타 자세한 사항은 “입찰유의서” 참조

Ⅶ. 사업 관련 유의사항

1. 고려사항

○ 본 사업은 포괄적이고 체계적인 접근방법으로 제안하여야 함

○ 제안사는 추진방향과 사업대상 업무를 고려하여 최적의 수행방안을 제시하여야 함

○ 제안사는 제안하는 모든 부문에 대해 포괄적인 책임을 져야 함

○ 본 제안요청서에 기술하지 않았으나, 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안범위에 포함하여 제안하여야 함

○ 본 제안요청서는 최소한의 사항만 규정하였으며 사업수행에 문제가 발생하지 않도록 관련 법령을 준수하여야 함

○ 본 사업을 위해 제안된 모든 인력에 대한 이력 및 활용방안을 구체적으로 제시하여야 함

○ 본 사업 계약기간 동안 당사가 기술자문과 관련된 자료를 요구하는 경우 이에 성실히 응해야 함

○ 입찰참가자는 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 함

○ 낙찰자는 계약체결이후 “제안서 및 제안발표시 제안내용, 협상후 조정사항” 등이 포함된 [세부추진계획]을 작성·제출하여야 함

○ 기타 자세한 사항은 “입찰유의서” 참조

2. 보안 및 규제 관련 요구사항

○ 자세한 사항은 ”입찰유의서“ 참조

3. 기타

○ 본 건 사업의 대금지급은 ”구축(개발) 사업의 단계별 감리 및 검수 완료“ 후 지급

구분	지급시점(구축사업 단계)(*)	비율(계약금액)
선급금	착수 후	20%
중도금	개발단계 완료 후	30%
잔금	안정화 후	50%

* 분석(3M) → 설계(4M) → 개발(5M) → 테스트(5M) → 안정화(3M) → 사업종료

* 대금지급계획은 상호협의하에 조정할 수 있음

○ 선급금, 중도금 지급 관련 지급금액에 대한 보증을 위하여 현금 또는 보증보험증권 등을 제출하여야 함

○ 동일한 사항에 대하여 제안요청서 및 요건기술서의 내용이 상이한 경우 해석의 순서는 요건기술서를 우선으로 함

○ 공동수급 : 본 사업은 공동수급을 구성하여 참가할 수 없음

○ 공동수급, 하도급 관련 사항 세부내용은 ”입찰유의서“ 참조

- 주계약자 소속 임직원이 아닌 참여인력(하도급 등)은 “파견근로자 보호 등에 관한 법률”에 의거 수행사 PM(현장대리인)의 업무지시를 따름

[별첨] 제안서 목차

제안서 목차

Ⅰ. 제안 개요 ○ 제안 개요 Ⅱ. 일반현황 ○ 일반현황 및 연혁 ○ 조직 및 인원 ○ 재무 및 경영현황 ○ 유사사업 수행실적(감리) ○ 유사사업 수행실적(보안성심의) Ⅲ. 감리 수행 ○ 점검내용 ○ 점검방법 ○ 감리일정 및 절차 Ⅳ. 참여인력 ○ 총괄 감리원(PM) ○ 감리인력 구성 ○ 각 분야별 감리인력 ○ 보안성심의 인력 구성	Ⅴ. 보안성심의 ○ 관리적 보안(보안성심의) ○ 인프라 보안 ○ 모의해킹 ○ 소스코드 점검 Ⅵ. 기타 지원 ○ 기타지원사항 등 Ⅶ. 추가 제안 ○ 추가 제안내용 (특화 서비스 제공 등)

[별첨] 제안서 내용

구분	항목	작성방법
개요	제안개요	제안사의 제안개요 및 제안요청서, 요건정의서의 요건수용여부
일반현황	일반현황 및 연혁	- 제안사의 일반현황 및 주요연혁 등 제시
	조직 및 인원	- 제안사의 조직 및 인원현황
	재무 및 경영현황	- 최근 3년 재무현황(재무제표, 손익계산서, 신용평가등급확인서)
	사업수행실적	- 최근 3년 이내 금융회사 유관사업 수행실적(감리)
		- 최근 3년 이내 금융회사 유관사업 수행실적(보안성심의)
감리 수행	점검내용	- 대상사업 특성, 주요 위험요소 및 예상문제점 - 단계별 점검사항
	점검방법	- 필수점검사항에 대한 점검방법 - 점검결과의 객관성/타당성 확보를 위한 점검기법 및 방법
	감리일정 및 절차	- 단계별 감리일정 및 세부 감리절차 - 단계별 시정조치확인에 투입되는 감리인력, 기간 및 수행방법
참여 인력	총괄 감리원(PM)	- 총괄감리원의 기술자격, 유사업무.감리 수행경력 등
	감리인력 구성	- 분야별 감리인력 배치 - 투입 감리인력 중 상근감리원의 비율
	각 분야별 감리인력	분야별 투입 감리인원의 관련 업무 또는 감리 수행경력 등 - 투입 감리원(총괄감리원 포함)의 계속교육 이수실적
	보안성심의 인력 구성	- 보안성심의 과업수행인원의 기술자격, 유사업무 수행경력 등
보안성 심의	관리적 보안 (보안성심의)	- 감독기관 체크리스트 기반 현황분석 계획(이행점검 포함) 제시 감독기관 결과보고서 작성계획 제시
	인프라 보안	- 인프라 및 이행진단 범위/계획 제시
	모의해킹	- 모의해킹 범위/계획 제시
	소스코드 점검	- 소스코드 점검 범위/계획 제시
기타지원	기타지원사항	- 교육훈련 또는 품질관리 수행 실적 - 감리 자동화 도구 및 기법
추가제안	추가제안내용	- 요구사항 외 추가 제안내용 등

[별첨] 제안평가(기술능력 평가) 방안

평가항목	세부항목	배점	평가기준
일반현황 (10)	제안사 일반현황	5	- 일반, 재무, 신용도, 조직, 인원 현황 등
	주요 사업내용 및 실적	5	- 유사 사업 실적 및 경험(감리, 보안성심의)
감리 수행 (15)	점검 내용 및 점검방법	10	- 위험요소 등에 대한 감리수행 단계별 점검방안에 대한 적정성 - 과업이행여부 등 필수점검사항에 대한 점검방법에 대한 적정성
	감리일정 및 절차	5	- 단계별 감리일정 및 세부 감리절차 제안의 적정성
참여 인력 (25)	총괄 감리원(PM)	10	- 총괄감리원의 필요한 기술자격 보유 여부 - 유사 업무, 감리수행경력 등 전문성 보유 여부
	감리인력 구성 및 각 분야별 감리인력	5	- 분야별 감리원과 특정분야 인력배치 수준의 적정성
	보안성심의 인력구성	10	- 보안성심의 인력의 필요한 기술자격, 유사업무 수행경력 등 전문성 보유 여부
보안성 심의 (25)	관리적보안 (보안성심의)	10	- 감독기관 체크리스트 기반 심의계획의 적정성
	인프라 보안	5	- 인프라 및 이행진단 범위/계획 수립의 타당성
	모의해킹 및 소스코드 점검	10	- 모의해킹 및 소스코드 점검 범위/계획 수립의 타당성
기타지원 (5)	기타지원사항	5	- 산출물의 품질향상을 위한 관리계획수립의 적정성 - 시험/진단/점검 수행을 위해 제안한 자동화 도구 및 기법 등의 적정성
추가제안 (10)	추가제안내용	10	- 특화서비스 제공 - 과업수행을 위한 추가제안 등
합계		90

○ 제안평가(기술능력 평가)점수 최고점과 최저점 (각각 최대 1개) 평가위원 평가표를 제외한 평균점수(소수점이하 5자리 미만 절사)로 산정

○ 평가항목별 등급: A(1.0), B(0.9), C(0.8), D(0.7), E(0.6), F(0.5)

- 평가항목별 A~F 등급으로 평가하며 평가점수는 항목별(배점 X 등급배수)로 계산

구분	참여인력 세부요건
공통	○ PM(정/부)인력은 제안시 확정하여 제출하여야 함 ○ 사업관리자를 포함한 모든 참여인력은 업무수행기간(*) 중 상주를 원칙으로 함 * 업무수행기간 : 본 사업의 사업수행장소 내 참여예정인력이 “상주”하여 감리 또는 보안성심의 과업을 수행하는 기간
사업관리자 (현장대리인)	○ Project Manager(PM) - PM(정) : 사업실무 총괄을 책임지는 최고관리자(총괄감리원) 1인 [자격요건] · PM(정)는 행정자치부에 등록된 수석감리원 · PM(정)은 입찰참가자의 책임자급 이상, 정직원 · PM(정)은 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 감리사업 이력보유자 · PM(정)은 1명 지정하여야 하며, PM(부)는 감리업무총괄 1명, 보안성심의 업무총괄 1명 총 2명 이상 지정하여야 함 * PM(정)은 상단의 모든 자격요건을 충족하여야 함 [기타참고사항] · PM(정/부)은 본 사업의 현장대리인(정/부)으로서 전체참여인력의 노무관리와 작업상 지휘, 명령을 하여야함 · PM(정) 부재시, PM(부)가 대리로 업무를 수행하는 경우 사업관리자(현장대리인)는 상주하는 것으로 인정함 · 업무수행기간 중 PM(정), PM(부) 중 최소 1인은 상주하여야 함
사업수행 기술인력	○ 감리원 - 입찰참가자 소속의 상근감리원 * 감리원 자격기준 : 행정자치부에 등록된 감리원 또는 수석감리원
	○ 전문가 - 총괄감리원 책임하 감리업무 지원 또는 자문 * 전문가 자격기준 : 관련 전문자격증 보유 또는 전문성을 입증하여야 하며(회계사, 변호사, 기술사, 박사학위 등), 전문가로서 해당분야 업무경력이 10년 이상이어야 함
	○ 정보보호 전문가(보안성심의) - 유관사업 혹은 유사업무 수행경험 보유자 우대
기타인력	○ 지원인력 - 유관사업 혹은 유사업무 수행경험 보유자 우대
기타사항	- 유관사업 기준 등 자세한 요건은 “입찰유의서” 참조 - 우선협상 과정 중 “사업관리자, 사업수행 기술인력” 세부 프로필 제출 (우선협상 대상자 선정 후) - “사업관리자, 사업수행 기술인력”에 대한 대면 인터뷰 요청가능 - 참여인력은 직무의 적정 역량수준을 보유한 인력으로 투입 - 참여인력의 장기부재시 대체인력 투입 - 우선협상기간 중 상호 협의하 인력교체 가능 (단, 제안사가 불가피한 사유로 인력을 교체할 수 없는 경우라고 할지라도, 인력 교체 불가시 협상은 결렬될 수 있고, 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음) - 사업수행 중 상호협의하 참여인력 변경 가능 (단, 사업수행 중 제안사의 일방적인 사유로 참여인력 변경시, 당사는 계약 해제 및 해지 할 수 있고 제안사는 이의를 제기할 수 없음) - 협상 완료된 “적용 SW기술자 임금(**)“을 참고하여 대가 산정 (**) ”[별첨] 참여업체 적용 SW기술자 임금(단가표)“ 기반 협상 및 본 사업 적용 단가표 확정

[별첨] 참여인력 제한사항

[별첨] 전체 참여인력 요약표

전체 참여인력 요약표

기본정보				본 사업 참여기준주1)			기타
성명 (마스킹)	최종학력 (전공)	직무경력 (수행예정직무)	소속주2)	역할	직무 (ITSQF)	참여 M/M	캐피탈사주3)사업경험	구축사업 참여경험주4)
			(자사/타사)		(복수가능)		(○/X)	(○/X)

주1) 본 사업 참여기준 관련 작성 가이드
- 역할 : 사업관리자, 사업수행 기술인력(감리원/전문가/정보보호 전문가), 기타인력
- 직무(ITSQF) : IT감리, IT감사, 정보보호관리, 보안사고대응 등

- 참여 M/M : 개인별 Man Month를 기술하며 월 미만 절사(상주 기준)
* 본 제안요청서 “[기타] 한국소프트웨어산업협회(‘24년 기준),

ITSQF(IT Sectoral Qualifications Framework)직무체계 및 정의” 참조

주2) 소속(자사 기준) : 본 건 “사업 참가자격”을 보유한 모든 구성원의 자체 고용인력을 포함(계약직 및 기타포함)

주3) 여신전문금융업 영위기업

주4) ”차세대 정보시스템 구축(금융회사 계정계 포함)“ 사업에 대한 감리 또는 보안성심의 과업 참여여부

[별첨] 참여인력 이력사항 및 수행경험

참여인력 이력사항 및 수행경험

기본정보
성명 (마스킹)					소속 (현직장)						자격증
학력		(대학)				(전공)					수행예정 직무경력
		(대학원)				(전공)
본 사업 참여기준주1)
역할											참여M/M
											참여기간			(YY.MM ~ YY.MM)
직무		(복수기재 가능)
											참여율			(%)
유관사업 참여경험		(O/X)									유사업무 수행경험			(O/X)
근무경력(‘2015년 이후)
소속			근무기간						직급				주요 담당업무			비고
			(YY.MM~YY.MM)
경험사항주2)
사업				발주사						기간					업무주1)
사업명	성격주3)			사명			캐피탈사주4)			총사업기간		참여율			역할		직무
										참여기간
	(O/X)						(O/X)			(YY.MM~YY.MM)		(%)
										(YY.MM~YY.MM)

주1) 본 사업 참여기준 관련 작성 가이드
- 역할 : 사업관리자, 사업수행 기술인력(감리원/전문가/정보보호 전문가), 기타인력
- 직무(ITSQF) : IT감리, IT감사, 정보보호관리, 보안사고대응 등

- 참여 M/M : 개인별 Man Month를 기술하며 월 미만 절사(상주 기준)
* 본 제안요청서 “[기타] 한국소프트웨어산업협회(‘24년 기준),

ITSQF(IT Sectoral Qualifications Framework)직무체계 및 정의” 참조

주2) 완료된 사업대상으로 최근년도 순부터 기재(1페이지 이내)

주3) ”차세대 정보시스템 구축(금융회사 계정계 포함)“ 사업에 대한 감리 또는 보안성심의 과업 참여여부

주4) 여신전문금융업 영위기업

[별첨] 참여업체 주요사업실적 요약표

참여업체 주요사업실적 요약표

계약구분	발주사	수행사	계약명	계약 기간 (개월)	계약 금액 (억원)주1)	총 투입공수 (M/M)주2)	캐피탈사 여부주3)	차세대 구축사업 여부주4)
(감리/ 보안성심의)							(O/X)	(O/X)

주1) 공동참여(공동수급)계약일 경우, 1) 주계약자로 업무수행시 총계약금액, 2) 구성원으로 참여시 제안사의 지분만큼 기재

주2) Man Month를 기술하며 월 미만 절사(상주 기준)

주3) 여신전문금융업 영위기업

주4) ”차세대 정보시스템 구축(금융회사 계정계 포함)“ 사업에 대한 감리 또는 보안성심의 과업 참여여부

※ 주계약자(공동수급일 경우 대표참가자)로서 참여한 실적만 기재

※ 완료된 사업 기준으로 연도순으로 기재하며, 유관한 실적만 기재

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서 등 증거서류 제출

[별첨] 참여업체 적용 SW기술자 임금(단가표)

참여업체 적용 SW기술자 임금(예시)주1)

(단위 : 원, 부가세포함)

직무구분(ITSQF)	직무 경력	임금(M/M)주2)	비고
IT 기획자	6년미만
	6년이상 12년미만
	12년이상
IT 컨설턴트	6년미만
	6년이상 12년미만
	12년이상
업무분석가	6년미만
	6년이상 12년미만
	12년이상
데이터분석가	6년미만
	6년이상 12년미만
	12년이상
IT PM	6년미만
	6년이상 12년미만
	12년이상
IT 아키텍트	6년미만
	6년이상 12년미만
	12년이상
(필요시 기재)

주1) 기본급, 제수당, 상여금, 법인부담금, 제경비, 기술료, 직접 경비 모두 포함

주2) 월평균 근무일수 : 21일

※ 본 제안요청서 “[기타] 한국소프트웨어산업협회(‘24년 기준), ITSQF(IT Sectoral Qualifications Framework)직무체계 및 정의” 참조

※ “[별첨] 참여업체 적용 SW기술자 임금(단가표)”는 예시이며 제안사 자체 단가표 제시가능

[기타] 한국소프트웨어산업협회(‘24년 기준), ITSQF(IT Sectoral Qualifications Framework)직무체계 및 정의